Usługa polegająca na oddelegowaniu pracowników do pracy na terenie Polski świadczona na rzecz kontrahenta zagranicznego, który w Polsce nie posiada stałego miejsca prowadzenia działalności, a jedynie jest zarejestrowany w Polsce do celów podatku VAT, podlega opodatkowaniu na terenie kraju, w którym usługobiorca tych usług posiada siedzibę. Tak wynika z interpretacji indywidualnej Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 19 maja 2010 r., nr IPPP3/443-161/10-4/KG/SM.

Z wnioskiem o interpretację zwróciła się spółka, która wynajmuje sprzęt dźwigowy, zarówno sam, jak i też z obsługą operatorską. Wynajmuje także samych wykwalifikowanych operatorów tego sprzętu. Pracownicy ci są oddelegowywani do pracy w miejsce wskazane przez zamawiającego. Niekiedy usługa polegająca na oddelegowaniu pracowników do pracy na terenie Polski świadczona jest na rzecz kontrahenta zagranicznego, który w Polsce nie posiada stałego miejsca prowadzenia działalności. Kontrahent jest tylko zarejestrowany w Polsce do celów podatku VAT. W związku z tym spółka zadała pytanie, jak należy opodatkować taką usługę.

W odpowiedzi organ podatkowy wskazał, że w celu określenia, czy przedmiotowa usługa podlega opodatkowaniu w Polsce, należy ustalić miejsce jej świadczenia. Generalne zasady wyrażone obecnie w art. 28b ust. 1 i art. 28c ust. 1 ustawy o VAT, różnicują sposób określenia miejsca świadczenia usług w zależności od tego, na czyją rzecz są one wykonywane. I tak, w myśl art. 28b ust. 1 ustawy o VAT, miejscem świadczenia usług w przypadku ich wykonywania na rzecz podatnika jest miejsce, w którym podatnik będący usługobiorcą posiada siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania. Natomiast zgodnie z art. 28c ust. 1 ustawy, miejscem świadczenia usług na rzecz podmiotów niebędących podatnikami jest miejsce, w którym usługodawca posiada siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania.

W związku z tym miejscem świadczenia usługi polegającej na oddelegowaniu pracowników, świadczonej na rzecz podatnika w rozumieniu art. 28a ustawy o VAT, podmiotu mającego siedzibę na terenie Belgii, będzie miejsce, w którym usługobiorca tych usług posiada siedzibę. Tym samym usługi te nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT na terytorium Polski.