Przedłużenie terminu do zwrotu różnicy podatku następuje wtedy, gdy w trakcie podjętych przez organ podatkowy czynności wyjaśniających wystąpi konieczność dokonania dodatkowych czynności, które uniemożliwią dotrzymanie ustawowych terminów zwrotu. Tak wynika z odpowiedzi Ministra Finansów na interpelację poselską nr 13225.

W przypadku gdy kwota podatku naliczonego jest w okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku należnego, podatnik ma prawo do zwrotu różnicy na rachunek bankowy. Zwrot różnicy zasadniczo następuje w terminie 60 dni od dnia złożenia rozliczenia przez podatnika. Jeżeli zasadność zwrotu wymaga dodatkowego zweryfikowania, naczelnik urzędu skarbowego może przedłużyć ten termin do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia podatnika dokonywanego w ramach czynności sprawdzających, kontroli podatkowej lub postępowania podatkowego. Wynika to z art. 87 ust. 2 ustawy o VAT.

Uzupełnienie uregulowań ustawy o podatku od towarów i usług w zakresie procedury dokonywania zwrotu podatku VAT stanowią przepisy Ordynacji podatkowej.

Według ministerstwa, przedłużenie terminu do dokonania zwrotu różnicy podatku następuje wtedy, gdy w trakcie podjętych przez organ podatkowy czynności wyjaśniających wystąpi konieczność przeprowadzenia dodatkowych czynności, które uniemożliwią dotrzymanie ustawowych terminów zwrotu. Przedłużenie terminu zwrotu podatku wymaga jednak zawsze uzasadnienia (tym bardziej, że przedłużenie terminu dokonywane jest w formie postanowienia, na które służy podatnikowi zażalenie) i nie ma charakteru dowolnego.

Organ podatkowy ma za zadanie m.in. ochronę budżetu państwa przed nadużyciami, a wypełnianie tej roli wiąże się z koniecznością posiadania określonych instrumentów, takich właśnie jak możliwość przedłużenia w pewnych sytuacjach terminu zwrotu w celu zapewnienia odpowiedniego zweryfikowania wniosków o zwrot podatku pod kątem ich rzetelności.

W takich przypadkach, jak podkreślił resort, interesy podatnika zabezpieczone są obowiązkiem wypłaty odsetek przez organ podatkowy, jeżeli zostanie potwierdzona zasadność zadeklarowanego przez niego zwrotu. Resort wskazał także, że w przypadku nieuzasadnionego przedłużania postępowań sprawdzających, podatnikowi przysługuje też skarga na przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw do organu wyższego stopnia, tj. do właściwego dyrektora izby skarbowej.

Ponadto z omawianego pisma wynika, że nie są obecnie planowane żadne zmiany w obowiązujących przepisach ustawy o VAT w zakresie regulacji dotyczących zwrotu różnicy podatku.